Закон позволяет осужденным посещать траурные мероприятия близких.
Согласно статье 89 Кодекса об исполнении наказаний, в исправительных учреждениях общего режима, предназначенных для отбывания наказания за впервые совершенные умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, или за преступления небольшой тяжести, а также за преступления, совершенные по неосторожности, осужденным, содержащимся в исправительных колониях общего режима и воспитательных колониях, может быть разрешено выезд за пределы исправительного учреждения (только внутри страны) на семь дней для краткосрочной поездки в связи со смертью близких родственников.
Такое разрешение выдается руководством исправительного учреждения по согласованию с Министерством юстиции.
Какова практика? Могут ли осужденные воспользоваться этим правом?
Адвокат Эльчин Садыгов, комментируя тему для Medianews.az, отмечает, что не каждый осужденный может воспользоваться этим правом: «Во-первых, есть осужденные, которые не знают о наличии этого права. Во-вторых, Кодекс об исполнении наказаний не распространяет право участия в траурном мероприятии на всех осужденных. В-третьих, кодекс допускает отказ даже тем осужденным, к которым это право применяется.
По моим наблюдениям, осужденные, имеющие адвоката, получают разрешение на участие в траурных мероприятиях легче, так как их защитники своевременно обращаются в соответствующие учреждения.
Решение о выдаче разрешения в основном принимает Пенитенциарная служба Министерства юстиции. Естественно, положительные ответы не всегда выдаются, случаются и отказы.
Самым поддерживающим организацией в вопросе участия осужденных в траурных церемониях является Аппарат Омбудсмана. Эта структура оказывает помощь лишь в рамках своих полномочий.
Осужденные, получившие разрешение, сопровождаются сотрудниками Пенитенциарной службы во время посещения траурных мероприятий. Во время краткосрочной поездки на осужденных накладываются определённые ограничения, например, не покидать определённую территорию, не пользоваться телефоном и так далее».
Адвокат Расул Джафаров также говорит Medianews.az, что участие осужденных в траурных мероприятиях не является безусловным правом: «В статье 89 Кодекса об исполнении наказаний сказано «...может быть разрешено». То есть с юридической точки зрения разрешение может быть и не выдано. В итоге применение этого права зависит от позиции исправительного учреждения, где отбывает наказание осужденный, и Пенитенциарной службы».
Расул Джафаров отмечает, что конкретной статистики по количеству осужденных, которым за год выдают разрешение на участие в траурных церемониях, нет: «Однако, основываясь на своих наблюдениях, могу сказать, что это практика применяется редко. То есть даже если и мало, однако есть осужденные, которые пользуются этим правом. Мое субъективное мнение состоит в том, что возможности применения этого права можно расширить».
В ответ на вопрос, имели ли место случаи нарушения закона каким-либо осужденным, получившим разрешение на участие в траурном мероприятии, или попыток побега (например, сбежать или попытаться сбежать), Расул Джафаров сказал, что у него нет точной информации по этому вопросу: «Я никогда не слышал о случаях побега или попыток побега. Осужденным, отпускаемым на траурные мероприятия, устанавливаются определённые ограничения. То есть процесс реализуется под контролем. Осужденные сопровождаются сотрудниками Пенитенциарной службы на траурные церемонии и возвращаются в исправительное учреждение по той же процедуре.
Еще один момент хотел бы отметить. Согласно законодательству, лица, осужденные за преступления, совершённые по неосторожности, и которым назначено наказание до 5 лет, отбывают наказание в исправительных учреждениях колониального типа. В таких учреждениях у осужденных есть право выходить из учреждения в определенные часы, а также право свободно передвигаться в эти часы. Поэтому осужденные, отбывающие наказание в колониях такого типа, иногда могут посещать траурные мероприятия без сопровождения сотрудников Пенитенциарной службы».
Наиля Гасимова,
Medianews.az
Примечание: Статья подготовлена по теме «Гражданское общество, правовое государство» при финансовой поддержке Агентства по развитию медиа при Министерстве культуры Азербайджанской Республики и в соответствии с условиями конкурса.